『디지털 산업혁신

데이터 유통거래 플랫폼 연계 구축』

제안요청서

2020.12.15

베스핀글로벌

-    목        차    -

Ⅰ. 사업개요
1. 사업일반	-----------------------------------------------------	1
2. 배경 및 목적	-----------------------------------------------------	1
3. 사업내용	-----------------------------------------------------	1
4. 사업 추진계획	-----------------------------------------------------	2
Ⅱ. 세부과업내용
1. 사업범위	-----------------------------------------------------	4
2. 요구사항 목록	-----------------------------------------------------	5
3. 상세 요구사항	-----------------------------------------------------	6
Ⅲ. 사업자 선정
1. 선정방법	-----------------------------------------------------	12
2. 심사계획	-----------------------------------------------------	12
3. 평가항목	-----------------------------------------------------	14
Ⅳ. 제안서 작성 및 제출
1. 제안서 작성지침	-----------------------------------------------------	16
2. 제출서류	-----------------------------------------------------	20
3. 제안서의 효력	-----------------------------------------------------	21
Ⅴ. 문의처	-----------------------------------------------------	22
Ⅵ. 입찰관련 서식	-----------------------------------------------------	22

Ⅰ

사업개요

1	사업일반

□ 용 역 명 : 디지털 산업혁신 데이터 유통거래 플랫폼 연계 구축

□ 용역기간 : 계약체결일로 3개월

(과업종료 후 정 및 결과보고서 제출까지)

□ 사업예산 : ￦132,000,000 (부가가치세 포함)

2	배경 및 목적

□ 국내 기업의 혁신 역량 강화를 위한 디지털 산업혁신 빅데이터 플랫폼 구축을 통해 디지털 뉴딜의 성공적 추진을 위한 디지털 산업 혁신 정책 수립 및 기업의 디지털 전환 지원에 활용

□ 민간에 공개하여 개방형 혁신을 통해 혁신적인 대·중·소 상생협력 비즈니스 모델 창출

3	사업내용

□ 빅데이터 플랫폼 데이터 수집 및 연동/연계 구축

1) 디지털 산업혁신 분야 데이터의 수집·분석 체계 구축

2) 데이터 유통‧거래 체계 구축·운영을 위한 플랫폼 및 서비스 연계 개발

4	사업 추진계획

□ 사업일정

구 분	M	M+1	M+2
빅데이터 플랫폼 데이터 수집
□ 각 센터별 데이터 수집, 적재 프로세스 및 절차 수립
□ 중장기 마스터플랜 센터별 수립
데이터 적재
□ 표준화 데이터 기반 데이터 적제
□ 하둡 및 분석 데이터 DB 적재
연동/연계 (인터페이스) 개발
□ 데이터 배포, 시각화 등 연계 기능 구현
□ 메타데이터 검색 및 활용 등 기능 확장 개발

※ 세부기간 및 기간 내 업무 범위는 와 협의 후 결정

□ 정보시스템 현황

ㅇ 정보서비스 현황

기준	구분	수량	비고
장비	WEB	4	-
	WAS	4	-
	DBMS	2	-

※ 사업추진에 의하여 변동될 수 있음

ㅇ 데이터베이스 서버 현황

구 분		기 종
수집시스템	DBMS	PostgreSQL
DB 서버	DBMS	PostgreSQL

※  사업추진에 의하여 변동될 수 있음

ㅇ 주요 서비스별 테이블 현황

시스템 명	테이블 수	비고
센터 시스템	약 300여개

※ 사업추진에 의하여 변동될 수 있음

Ⅱ

세부 과업내용

1	사업범위

□ 빅데이터 플랫폼 데이터 수집 및 연동/연계 구축

ㅇ 디지털 산업혁신 분야 데이터의 수집·분석 체계 구축

ㅇ 데이터 유통‧거래 체계 구축·운영을 위한 플랫폼 및 서비스 연계 개발

2	요구사항 목록

구 분	고유번호	요구사항 명칭	비 고
인프라 요구사항	ECR-001	빅데이터 플랫폼 인프라 구축
	ECR-002	개방형 데이터 플랫폼 적용
	SFR-001	데이터 수집·분석 체계 구축
기능 요구사항
	SFR-002	데이터 유통, 거래 연계 개발

3	상세 요구사항

□ 인프라 요구사항

요구사항 번호	ECR-001
요구사항 명칭	개방형 데이터 플랫폼 적용
요구사항 분류	인프라 요구사항	응락수준	필수
요구사항 세부내용	◦ 개방형 데이터 플랫폼 적용 - 오픈 방식(CKAN*, NiFi** 등)을 적용하여 데이터의 효율적인 관리, 검색, 개방 및 유통을 지원 * CKAN(Comprehensive Knowledge Archive Network) : 웹기반 오픈 데이터 저장/유통이 가능한 기반플랫폼 ** NiFi : 아파치 프로젝트에서 제공하는 데이터 연동 및 흐름을 시각적으로 모니터링하고 관리할 수 있도록 도와주는 오픈 소스
산출정보	아키텍쳐 구성도

□ 기능 요구사항(System Functional Requirement)

요구사항 번호	SFR-001
요구사항 명칭	데이터 수집·분석 체계 구축
요구사항 분류	기능 요구사항	응락수준	필수
요구사항 세부내용	○ 데이터 수집, 저장 - 플랫폼 운영기관 및 참여기업, 센터 등에서 생산·구축한 데이터의 수집 방안 제시 - 대용량 트래픽 및 보안 등을 유연하게 처리하고 각 기관을 연계할 수 있는 민간 클라우드 기반의 데이터 공통 인프라 구축‧활용 - 공공·민간 데이터를 양질의 데이터로 재생산하기 위한 데이터 가공·융합 계획 제시 - 데이터 속성 및 분류체계에 맞춰 저장 ◦ 대량 배치 서비스 - 대량의 DBMS 데이터를 빠르게 처리 - 하둡 시스템과의 데이터 연계
산출정보	메타데이터 관리시스템 사용자 및 운영 매뉴얼

요구사항 번호	SFR-002
요구사항 명칭	데이터 유통, 거래 연계 개발
요구사항 분류	기능 요구사항	응락수준	필수
요구사항 세부내용	◦ 데이터 유통, 거래 연계 개발 - 데이터 배포, 저장, 시각화, 연계, 검색 및 활용, 기능 확장, 이력 및 사용 통계, 커뮤니케이션에 대한 주요 기능을 지원 ◦ 연계 기능 제공 - API연계, 데이터 통합, 메타데이터 연계 ◦ 메타 데이터 검색 및 활용
산출정보	인터페이스 정의서

Ⅲ

사업자 선정

1	선정방법

가. 선정방법 : 경쟁입찰 방식

나. 경쟁입찰자가 없어 유찰되는 경우 제안서를 제출한 입찰참가자를  대상으로 개별 협상

2	심사계획

가. 평가방식 : 제안서 및 프리젠테이션에 의한 평가

※ 실무를 총괄할 PM이 직접 프리젠테이션 실시

나. 낙찰방식 : 국가계약법시행령 제43조에 의거 협상에 의한 계약 체결

다. 심사방법

ㅇ 해당 분야 전문가를 중심으로 한 심사위원회를 구성, 객관적이고  공정한 평가기준에 의거 신청업체 제안서를 심사 후 우선순위 1위 업체부터 협상을 통해 사업자 선정

ㅇ 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의   평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 기술능력 평가점수가 높은 순으로 순위를 결정하고 기술능력 평가점수도 동일할 시에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 득한 자를 우선 순위자로 선정

ㅇ 기술능력 90점 중 “비계량 부문” 80점은 제안서를 제출한 업체를  대상으로 각 평가위원이 평가하며, “계량부분”(회사 경영상태 및 유사분야 실적) 10점은 업체에서 제출한 서류를 근거로 에서 평가

ㅇ 입찰가격 평가(10점)는 아래 기준에 따라 평가 (나라장터 개찰)

ㅇ 기술능력 부문 평가결과 76.5점(85%) 이상을 득점하지 못하는 경우는 “우선협상대상자”에서 제외

ㅇ 심사결과 최고점수 득점 업체를 우선 협상대상으로 선정, 협상이
결렬될 경우 차순위 업체와 협상

ㅇ 선순위 업체와 협상 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

ㅇ 추가자료의 제출요구

- 심사과정에서 필요하다고 인정되는 경우에는 추가자료 제출을 요구할 수 있으며, 제안서 제출업체는 이에 응하여야 함

3	평가항목

평가부문	평가항목	평가기준	배점
업체평가 (계량 10점)	수행실적	- 유사사업에 대한 누계 실적 (입찰공고일 기준 최근 3년간 3건 실적, 부가세 포함)	5
	경영상태	- 신용평가 등급에 의한 경영상태 평가	5
가격평가 (10점)	협상에 의한 계약체결 기준 산식에 따름		10
전략 및 방법론 (비계량 10점)	사업 이해도	- 사업의 특성 및 목표에 대해 환경 분석의 타당성 - 사업 대상, 범위, 문제점에 대한 이해도 - 제안요청서 이해도 및 부합성	5
	추진전략	- 사업 위험요소 분석 및 전략 타당성 - 추진전략의 창의성 및 타당성	5
기술 및 기능 (비계량 40점)	인프라 요구사항	- 대용량 트래픽 및 보안 등을 유연하게 처리의 적정성 - 개별 데이터 센터를 연계할 공통 인프라 구성의 적정성 - 개방형 데이터 플랫폼 적용의 적정성 - 효율적 데이터 관리 및 유통 지원의 적정성	20
	기능 요구사항	- 참여기업, 센터 등의 데이터 수집 방안의 적정성 - 공공·민간 데이터 가공·융합 계획안의 타당성 - 데이터 속성 및 분류체계의 적정성 - 데이터 유통, 거래 연계 개발의 적정성 - 데이터 배포, 검색 및 활용 등 주요 기능 지원의 적적성	20
성능 및 품질 (비계량 20점)	시스템 장비 구성 및 인터페이스 요구사항	- 도입 S/W 공통사항 이행방안에 대한 적정성 및 이해도	5
		- 솔루션 간 연동 및 호환성
	성능 및 품질 요구사항	- 요구사항에 대한 이해도 및 이행방안의 적정성	10
		- 기능 구현의 정확성 및 상호운영성(데이터교환성) - 시스템 보안 및 설치 및 제거 용이성 - 품질관리 조직 및 보증방안의 타당성
	제약사항	- 시스템 구축 환경의 이해도	5
프로젝트 관리 및 지원 (비계량 10점)	프로젝트 관리 요구사항	- 적합한 수행체계 구성 여부 - 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 방안의 적정성 - 사업수행 세부활동 도출 및 기간의 타당성	5
	프로젝트 지원 요구사항	- 시스템 교육훈련 방법, 내용, 일정의 적정성 - 지원 일정, 지원 체계, 일정의 적정성 - 시스템 장애대책 방안의 적정성	5
총 합			100

* 각 평가항목은 기술제안서별로 절대 또는 상대평가하며, 상대평가 시 우열을 가리기 어려운 경우에는 동일한 점수를 부여할 수 있음

Ⅳ

제안서 작성 및 제출

1	제안서 작성 지침

ㅇ 제안서는 과업수행제안서와 부속자료철로 나누어 아래 2항의 제안서 내용을 토대로 행사의 성공적인 수행을 위하여 독창성과 실현가능성에 입각하여 작성하며, 더 좋은 의견을 제시하기 위한 아이디어를 포함하여 작성할 수 있다.

ㅇ 제안서류 제출은 제안서와 부속자료철을 분리하여 제본(바인딩)하며, 표지는 각각 첨부된 양식을 사용한다.

ㅇ 작성분량은 과업수행제안서는 200쪽 이내(표지 및 간지 제외), 과업수행제안 요약서는 100쪽 이내(표지 및 간지 제외)로 작성하며 부속 자료는 분량 제한없이 제출한다 (A4용지)

- 제안서와 요약서 원본의 경우 양면 및 컬러인쇄 가능

- 제안서와 요약서 원본 이 외의 경우 양면 및 단색 인쇄
(단, 목표시스템 개념도(구성도)는 칼라 인쇄 가능)

- 전자문서형태(PDF)로 제출하며 200MB 이내로 용량 준수

- 제안설명시 홍보용 동영상활용 금지

- 발표자료는 요약서로 갈음함

ㅇ 제안서에 제안 업체명, 로고, 성명 등 평가자가 특정업체나 특정인을 인식할 수 있는 내용은 기재할 수 없다.

(투입인력 성명 등은 특수부호를 사용하여 기재, 예) 김** )

ㅇ 제안사는 제출된 서류의 게재내용을 발주자의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며, 제출된 서류 기재사항 누락과 기재내용이 상이함에 따른 불이익은 제안사가 감수하여야 함

ㅇ 당사가 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서의 제출은 자동 탈락으로 심사대상에서 제외된다.

ㅇ 기타 공고서 및 조달청 제안평가 관련 규정에 따름

ㅇ 제안서는 가급적 다음의 목차에 따라 작성

목차

제안요구사항 수용여부 참조표

Ⅰ. 제안사 일반현황

1. 일반현황

2. 주요 사업내용 및 실적

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업 이해도

2. 추진전략

3. 컨설팅 방법론

Ⅲ. 기술 및 기능

1. 컨설팅 요구사항

2. 기능 요구사항

3. 보안 요구사항

Ⅳ. 성능 및 품질

1. 시스템 장비 구성 요구사항

2. 인터페이스 요구사항

3. 성능 요구사항

4. 품질 요구사항

5. 제약사항

Ⅴ. 프로젝트 관리 및 지원

1. 프로젝트 관리 및 일정계획

2. 수행조직 및 수행체계

3. 교육훈련 및 기술이전

4. 기밀보안

5. 하자보수

ㅇ 제안서 세부작성지침은 아래를 참고

항 목	작 성 방 법
제안요구사항 수용여부 참조표
Ⅰ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	- 제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발, 유지보수 등) 매출액, 신용평가기관의 신용도 등을 명료하게 제시
2. 주요 사업내용및 실적	- 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 구체적으로 제시하고, 본 사업과 관련이 있는 3년 이내 유사사업실적을 명료하게 제시
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	- 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 명시 - 제안의 특징 및 장점과 기대효과를 요약하여 기술
2. 추진전략	- 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략 제시(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)
3. 컨설팅 방법론	- 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다. 또한, 방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 컨설팅 요구사항	- 컨설팅 요구사항 수용 여부 및 추진방안 구체적 기술
2. 기능 요구사항	- 목표시스템 구성도 및 구성체계 제시 - 방법론 및 분석 도구를 통하여 기능 요구사항을 분석하고, 그에 적합한 구현방안을 구체적으로 기술(제안 방안 및 기술의 적용방안)
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 시스템 장비구성 요구 사항	- 목표인프라 구성도 및 구성체계 제시 - 시스템 구성요소(HW, SW부문 등)별로 사양 ,기능, GS인증제품 제안내역 등 제시 - 도입SW의 설치 및 공급계획, 유지보수 방안 기술(특히, 장비의 최대사양 중 제안 사양을 명확히 제시)
2. 인터페이스 요구사항	- 시스템 인터페이스는 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안을 구체적으로 기술 - 사용자 인터페이스는 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현방안과 검토 계획을 구체적으로 기술
3. 성능 요구사항	- 구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시
4. 품질 요구사항	- 분석·설계·개발 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 제시 - 개발완료 후 안정적인 시스템의 이용 및 관리운영(백업/복구 및 장애대응 등)에 관한 전반적인 방안 제시
Ⅴ. 프로젝트 관리 및 지원
프로젝트 관리 및 일정계획	- 사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시 - 사업수행 관련하여 일정 및 품질보증과 연계한 제반 산출물 제시 및 관리 방안 기술 - 문제발생시 보고 체계 및 위험관리 방안을 구체적으로 제시 - 사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 조직 등을 제시
2. 수행조직 및 수행체계	- 본 사업을 수행할 조직 및 수행체계 내용을 상세히 제시 - 본 사업을 수행할 PM(프로젝트 관리자)에 대한 이력사항 제시(PM의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량 제시) - 조직 운영 계획 및 관리 방안과 발주기관과의 협업방안 제시 - 용역수행사 전사 차원의 조직, 인력관리 및 인적, 물적 지원사항 제시
3. 교육훈련 및 기술이전	- 사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시
4. 기밀보안	- 기밀보안 대책과 프로젝트 참여인력에 대한 보안의식 고취방안 제시 - 참여인력의 이직에 대한 대처방안, 저작권 보호 방안 등 기술 - 시스템 보안성 확보방안 및 개인정보 보호대책 등
5. 하자보수	- 하자보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시
주) 원본을 제외한 평가(위원)용 제안서 및 요약서는 업체명, 로고, 대표자 성명 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성

2	제출서류

[입찰참가 등록신청 구비서류]

번호	제 출 내 역	비고
1	입찰참가신청서 1부	서식 1호
2	서약서 1부	서식 2호
3	업체현황조사서 1부	서식 3호
4	유사용역수행실적 1부	서식 4호
5	참여인력 총괄표 1부	서식 5호
6	참여인력 이력사항 1부	서식 6호

[제안서 및 입찰 구비서류]

번호	제 출 내 역	비고
1	제안서 1부	전자메일 제출

* 제안서는 과업수행제안서 및 부속 자료철로 나누어 양식에 의거 사실에 입각하여 작성

3	제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 제안요청기관이 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주함.

ㅇ 필요시 제안사항에 대하여 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

ㅇ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음.

ㅇ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음.

Ⅴ

문의처

담당부서	담당자	직함	연락처
베스핀글로벌 공공금융사업부	박성식	부장	010-4334-3844 sumgsik.park@bespinglobal.com

Ⅵ

입찰관련 서식

ㅇ 〔서식 1호〕: 입찰참가신청서

ㅇ 〔서식 2호〕: 서약서

ㅇ 〔서식 3호〕: 업체현황조사서

ㅇ 〔서식 4호〕: 유사용역 수행실적

ㅇ 〔서식 5호〕: 참여인력 총괄표

ㅇ 〔서식 6호〕: 참여인력 이력사항

【서식 1호】

입 찰 참 가 신 청 서 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
입찰개요	입찰공고번호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
대리인사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 수요기관의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 기술용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 별첨서류 : 입찰등록에 정한 서류 신청인 : (인) 베스핀글로벌 귀하

【서식 3호】

서  약  서

주    소 :

업 체 명 :

000 용역제안 참가신청과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 상황 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다. 또한 상기 입찰 건에 대한 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 서약하며, 입찰응시 결과에 대하여 민·형사상의 어떠한 이의도 제기치 않을 것을 서약합니다.

20  년    월    일

대 표 자           (인)

베스핀글로벌 귀하

【서식 3호】

업체현황조사서

1. 개 요

업체상호			대표자성명
소 재 지	(전화: ) (FAX: )		사업자등록번호 (개업년월일)
직 원 수	명 (상근직만 해당)
자본금 (납입)	백만원	결 산 일		월 말일 (년 회)
사업의 종류	1. 법 인( ), 개 인( )	법인설립일
	2. 업 태	최근 3년간 총 매출액 (백만원)		년( )
	3. 종 목			년( )
	4. 대기업( ), 중소기업( )			년( )

2. 수행능력 결격 여부

가. 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (  )

나. 최근 1년 이내에 구축도중 또는 완료 후 계약목적물의 현저한 손해를 가져 왔거나 사회적 물의를 일으킨 적이 있는지 사실 유무(  )

다. 부도상태에 있는지 사실 유무 (  )

【서식 4호】

유사용역 수행실적

구 분	용 역 명	사 업 개 요	사업기간 (실제연수기간)	계약금액 (천 원)	발주처	비 고
계	0건			00천원

- 공고일을 기준으로 현재 완료된 사업만 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다 (※최근 3년간 주요 사업실적만을 요약 기재할 것)

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 용역실적증명서 첨부

【서식 5호】

참여인력 총괄표

분야	성 명	연령	사업참여 직위	사업참여 담당업무	기술등급	자격증	참여율 (%)
사 업 책임자
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
⋮

※ 참고사항) 작성기준일자 : 제안일 현재

【서식 6호】

참여인력 이력사항

성 명		소 속			직 책		연 령	세
전 공					해당분야근무경력		년 개월
기술등급					자 격 증
사업참여담당업무			사업참여기간		20 . . . ~		참여율	%

경 력 사 항
사 업 명	사업개요	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	비 고